ПОЧЕМУ ДО СИХ ПОР АКТ О ВЫДЕЛЕНИИ ЗЕМЛИ МОШЕННИКАМ АДМИНИСТРАЦИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА НЕ АНУЛИРОВАЛА?! ПОЧЕМУ АКТ-ФУФЕЛ(КАК ВЫРАЗИЛСЯ ГЛЕБ ДЯДИЧЕНКО) ДО СИХ ПОР В РУКАХ МОШЕННИКОВ ИЗ ТСН (СНТ) «МРАМОРНОЕ».
Факт(решение апелляционного суда) подделки документов доказан и сотрудники администрации Симферопольского района об этом знают, ещё с октября им предоставили решение суда, но по какой-то причине они не хотят аннулировать данный акт. В данный момент действия всех сотрудников администрации Симферопольского района подпадают под СТ. 159 УК РФ(Пособничество в мошенничестве); СТ. 285 УК РФ(превышение должностных полномочий).
Почему сотрудники администрации Симферопольского района никак не хотят аннулировать данный НЕЗАКОННЫЙ АКТ и наконец уже дать возможность реальным землепользователям (юр. лицам массива Алуштинский-1) оформить землю?!
Главе Администрации Симферопольского района
Республики Крым
Денис Кратюк
Ул. Павленко, 1, г.Симферополь, РК, Россия, 295000
ПРЕТЕНЗИЯ
Во исполнение п.3-33 Поручения Главы Республики Крым С.В.Аксенова от 29.08.2016 №01-62/262 и на основании Распоряжения главы администрации Симферопольского района РК от 26.08.2016 №493 была проведена инвентаризация сельскохозяйственных земель Симферопольского района Республики Крым, в результате которой на территории Симферопольского района, Добровского сельского поселения в районе села Мраморное было обследовано место расположения садоводческого потребительского кооператива «Мраморное».
Согласно Акту обследования места расположения садоводческого потребительского кооператива «Мраморное» от 18 октября 2016 года (далее Акт от 18.10.2016г.), подписанного комиссией и утвержденного главой администрации Симферопольского района И.В.Бойко, «СПК «Мраморное» создан в 2003 году на основании членства 38 реорганизованных товариществ путем слияния в СТ «Мраморное»: «Автомобилист», «Айвазовское», «Березка», «Бытовик», «Ветеран-3», «Ветерок», «Глобус», «Горизонт», «Краснолесье», «Крым», «Курорт», «Коммунальный», «Днепр», «Жилищник», «Здоровье», «Зеленстрой», «Источник», «Лаванда», «Лазурное», «Лесное», «Маяк», «Мечта», «Мичуринец», «Монолит», «Надежда», «Нефтяник», «Партенит», «Родничок», «Росинка», «Северная Двина», «Спартак», «Строитель», «Троянда», «Фазенда», «Чайка», «Юбилейный», «Юность» (приложение 1).
Согласно Апелляционного Определения Верховного Суда Республики Крым от 11.06.2021 года решения общего собрания членов СПК «Мраморное» (ИНН 9102059842/ОГРН 1149102127437), оформленные протоколом №2 от 29.09.2018, признаны недействительными в силу ничтожности, в том числе решения и устав в новой редакции от 24.01.2019 года — отменены. Верховный Суд Республики Крым установил, что юридические лица – участники судебного процесса по делу – в ТСН(СНТ) «Мраморное» никогда не входили, землю и имущество не передавали, являются самостоятельными юридическими лицами, хозяйствуют на выделенной Решением Крымского облисполкома №417 от 06.10.1987 года земле, на которой садоводы-физические лица, члены СПК построили садовые дома, хозяйственные постройки, посадили деревья и другие насаждения.
Согласно Акта от 18.10.2016г.: «По имеющимся сведениям указанные товарищества, вошедшие в состав СТ «Мраморное», на 2016 год зарегистрированы как самостоятельные юридические лица и осуществляют свою деятельность на земельных участках, входящих в состав земель, находящихся в пользовании СПК «Мраморное». Вхождение в состав земель СПК «Мраморное» противоречит действительности, как выяснил Верховный Суд Республики Крым в 2021 году.
Согласно Акта от 18.10.2016 г.: «Решением исполнительного комитета Крымского областного совета народных депутатов от 06.10.1987 года №417 предприятиям, организациям и учреждениям были предоставлены земельные участки для нужд коллективного садоводства».
Действительно, указанные СПК были созданы в 1987 году профкомами Алуштинских предприятий, организаций и учреждений, которым была предоставлена земля в постоянное и бессрочное пользование для ведения коллективного садоводства.
06 декабря 2016 года еще одна комиссия администрации Симферопольского района РК составляет еще один акт, а именно Акт учета объекта земельных отношений, подписанный членами комиссии и утвержденный первым заместителем главы администрации Симферопольского района С.О.Донцом (далее – Акт от 06.12.2016).- приложение 2.
Согласно данного Акта от 06.12.2016г.: «На основании распоряжения главы администрации Симферопольского района Республики Крым от 05.12.2016 №728-р «О проведении осмотра и учета садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории Симферопольского района».
При учете установлено:
Указанный земельный участок используется СПК «Мраморное», созданным в 2003 году путем слияния 38 садоводческих товариществ (перечисляются).
По имеющимся сведениям указанные товарищества, вошедшие в состав СТ «Мраморное», на 2016 год зарегистрированы как самостоятельные юридические лица и осуществляют свою деятельность на земельных участках, входящих в состав земель, находящихся в пользовании СПК «Мраморное», последний факт, как уже известно, опровергнут Верховным Судом Республики Крым в июне 2021 года.
И в Акте от 18.10.2016 года, и в Акте от 06.12.2016 года утверждается, что: «Распоряжением Симферопольской районной государственной администрации от 07.06.2004 года №1000-р разрешена вновь созданному СТ «Мраморное» разработка технической документации в части землеустройства по установлению в натуре (на местности) окружной границы садоводческого товарищества «Мраморное» площадью до 140 га».
Согласно разъяснению по завершению оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым разработан Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, который был утвержден Советом министров Республики Крым 2 сентября 2014 года
Завершение оформления прав на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, а также по отводу земельного участка, принятых в период с 14.10.2008 по 21.03.2014 (за исключением решений, в которых указан срок их действия, истекший до 21.03.2014).
Не исполненные решения, принятые до 14.10.2008, утратили свое действие 14.10.2010, в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона. Таким образом, распоряжение Симферопольской РГА от 07.06.2004 г. №1000-р утратило действие еще в украинской юрисдикции, т.е. 14.10.2010 в силу закона.
Также основанием для завершения оформления прав на земельные участки являются решения о разрешении разработки технической документации по землеустройству по установлению границ земельного участка в натуре (на местности) или по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок (за исключением решений, в которых указан срок их действия, истекший до 21.03.2014).
Советом министров Республики Крым 2 сентября 2014 года был утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым. Порядок был принят в соответствии с Законом Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (№ 38-ЗРК), которым гражданам и юридическим лицам дана возможность завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.
Порядок размещен на сайте Минимущества mzem.rk.gov.ru в разделе Нормативно-правовая база, Законодательство Республики Крым: https://mzem.rk.gov.ru/ru/article/show/175.
Согласно ответа МИЗО от 07.10.2019 г. «На основании распоряжения Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от 07.06.2004 года №1000-р (которым разрешена садоводческому товариществу «Мраморное»разработка технической документации в части землеустройства по установлению в натуре (на местности)окружной границы садоводческого товарищества «Мраморное» площадью до 140 га) невозможно осуществить завершение оформления права на земельный участок» (приложение 4).
Таким образом, распоряжение Симферопольской районной государственной администрации от 07.06.2004 года утратило юридическую силу и действие еще 14.10.2010, в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона.
Кроме этого, согласно ответу МИЗО от 20.03.2020г. на все 38 СПК массива Алуштинский 1 есть Акты учета объекта земельных отношений в 2016 году (приложение 5).
Таким образом, на все 38 СПК массива, которые являются самостоятельными юридическими лицами, были составлены подобные акты учета объекта земельных отношений, причем, на тот же самый земельный участок, который Решением Крымоблсовета 1987 года предоставлен им для нужд садоводства.
При этом руководители и чиновники Симферопольской районной администрации в своих ответах неоднократно утверждали, что СПК «Мраморное» не является землепользователем в Симферопольском районе (приложение 6).
Данный факт также подтверждает, в том числе, ответ Управления Федеральной Службы государственной статистики по Республике Крым и г.Севастополю (Крымстат) от 26.08.2019, что «ТСН(СНТ) «Мраморное» не принимал участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, поскольку по состоянию на 01.01.2016 года не соответствует критерию отбора. Переписи подлежат садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы». СПК «Мраморное» не участвовал в переписи, поскольку не имел земли (приложение 7), а также Выписка из ФИАС ФНС РФ по состоянию на 28.02.2014 года, в котором есть все 38 СПК массива Алуштинский, но нет СПК «Мраморное» (приложение 8).
12.10.2020 года администрация Симферопольского района Республики Крым издает еще один акт – Акт учета объекта земельных отношений для ТСН (СНТ) «Мраморное» (далее – Акт от 12.10.2020 г.) – приложение 3, которым вносит изменения в Акт учета от 06 декабря 2016 года, а именно: вместо площади 150 га администрация Симферопольского района РК согласовывает «Мраморному» площадь 43,07 га.
Несмотря на то, что ТСН(СНТ) «.Мраморное» не является землепользователем в Симферопольском районе (что было дважды подтверждено чиновником администрации Дедюченко Г.В. на встрече главы администрации Симферопольского района Кратюка Д.В. с председателями садоводческих потребительских кооперативов на массиве Алуштинский 29.10.2021 года, имеется аудио- и видеозапись встречи), тем не менее комиссия чиновников администрации провели осмотр территории 28.09.2020 года, о чем был составлен Акт осмотра территории. При этом, члены временной рабочей группы не приняли во внимание, грубо проигнорировали тот факт, что указанные земли выделены в 1987 году Решением Крымоблсовета в постоянное и бессрочное пользование расположенным на этих землях самостоятельным юридическим лицам – 38 СПК. Поэтому чиновники администрации, по сути, провели очередной осмотр и учет земель, находящихся в пользовании других СПК, поскольку ТСН(СНТ) «Мраморное» не является землепользователем на данном земельном массиве.
Как указывается в Акте от 12.10.2020 года, «ТСН(СНТ) «Мраморное» имеет право претендовать на оформление территорий объекта земельных отношений бывших садовых товариществ, у которых отсутствуют акты учета». Однако, как мы уже знаем из ответа замминистра МИЗО РК Салтыковой К.С. от от 20.03.2020г., «на все 38 СПК массива Алуштинский 1 есть Акты учета объекта земельных отношений в 2016 году» (приложение 5). И если возможно ТСН(СНТ) «Мраморное» провести актирование и учет не принадлежащих, не выделенных ему законным образом земель в 2020 году, то также можно провести актирование и учет земельных участков или «объектов земельных отношений бывших садовых товариществ, у которых отсутствуют акты учета».
Однако этот факт не помешал в нарушение закона включить в перечень СПК без акта учета группу СПК, которые согласно Апелляционному Определению Верховного Суда Республики Крым от 11.06.2021 года являются самостоятельными юридическими лицами, которые хозяйствуют на земле, выделенной Решением Крымского облисполкома №417 от 06.10.1987 года, а именно: СПК «Лаванда», СПК «Фазенда», СПК «Северная Двина», СПК «Ветеран-3».
В настоящее время в СПК «Северная Двина» из 22 членов кооператива только 3 человека имеют членские книжки, у остальных 19 членов земельные участки находятся в частной собственности садоводов (на основании госактов и ЕГРН).
В СПК «Ветеран-3» из 32 членов кооператива 20 собственники своих земельных участков (госакты и ЕГРН).
В СПК «Лаванда» у 11 членов СПК из 20 есть собственность на земельные участки.
В СПК «Фазенда» из 18 членов – 15 имеют собственность на земельные участки.
В нарушение действующего законодательства временная рабочая группа администрации Симферопольского района приехала на массив Алуштинский 1, не предупредив и не пригласив на обследование (осмотр) и актирование НИ ОДНОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СПК МАССИВА, по сути, осматривали чужие земли других СПК, являющихся землепользователями с 1987 года, незаконно захваченные и удерживаемые рейдером, который не является землепользователем в Симферопольском районе установленным законом способом (приложение 9 – Схема наложения земельного участка, на который претендует ТСН(СНТ)«Мраморное» — 43,07 га на участки, находящиеся в частной собственности садоводов-членов других СПК).
С учетом изложенного и предоставленных документов, на основании норм действующего законодательства Российской Федерации и Республики Крым, в порядке досудебного разрешения спора
просим:
1. Отменить изданные и утвержденные Администрацией Симферопольского района Республики Крым Акт обследования места расположения садоводческого потребительского кооператива «Мраморное» от 18 октября 2016 года, а также Акт учета объекта земельных отношения от 06 декабря 2016 г. СПК «Мраморное» как незаконные, необоснованные, изданные с грубейшими нарушениями земельного законодательства и норм права.
2. Отменить изданный Администрацией Симферопольского района Республики Крым Акт учета объекта земельных отношений (внесение изменений) от 12.10.2020 года как незаконный, необоснованный, вынесенный с грубейшими нарушениями земельного законодательства и норм права.
3. Отозвать указанные ненормативные акты администрации Симферопольского района Республики Крым из Межведомственной комиссии по вопросу возможности (невозможности) расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах, выданному ТСН(СНТ) «Мраморное».